Quais países estão na mira do Brasil para desenvolver cadeias de minerais críticos e terras raras?
O governo de Luiz Inácio Lula da Silva tem colocado a exploração de minerais críticos e de terras raras no centro de sua estratégia de desenvolvimento, reconhecendo que o Brasil possui algumas das maiores reservas mundiais de elementos indispensáveis à alta tecnologia e à eletrificação da economia. A proposta vai além da simples extração: o objetivo é atrair capital estrangeiro que esteja disposto a instalar unidades de beneficiamento e produção dentro do território nacional, evitando o modelo tradicional de exportação de matéria‑prima e garantindo maior participação nas etapas mais rentáveis da cadeia produtiva.
Nesse cenário, as potências globais demonstram crescente interesse. Os Estados Unidos veem no país sul‑americano uma alternativa à dependência chinesa, enquanto a União Europeia tem buscado acordos que incluam garantias de sustentabilidade e o processamento local dos minerais, já firmando memorandos com França e Espanha. A Índia também assinou um acordo de cooperação, e negociações avançam com o Canadá. Japão e Coreia do Sul, por sua vez, procuram diversificar seus fornecedores e estreitar laços com o Brasil. “A China domina a tecnologia de refino e é nosso maior comprador, mas há empresas chinesas interessadas em montar fábricas aqui”, observa a economista Rafaela Guedes, do Centro Brasileiro de Relações Internacionais.
Para orientar os investimentos, o plano nacional em elaboração define uma lista de 27 minerais críticos e estratégicos, divididos em três categorias conforme riscos geopolíticos, concentração de oferta e potencial de substituição. Na alta prioridade estão as terras raras, grafita, lítio, níquel, cobalto, cobre, manganês, silício e urânio, todos essenciais para baterias, ímãs e outros componentes da eletrificação. A prioridade média inclui cromo, titânio, fosfato, potássio e enxofre, enquanto a baixa reúne nióbio, estanho, ferro, zinco e magnésio, cujas cadeias produtivas já são consolidadas no país. Essa classificação servirá de base para a alocação de crédito, garantias e incentivos fiscais, bem como para definir exigências de beneficiamento local.
Um dos instrumentos financeiros previstos é o Fundo Garantidor, que pode chegar a R$ 5 bilhões, destinado a apoiar projetos que atendam aos critérios da lista de alta prioridade. O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) deverá ajustar o volume de crédito e as condições de financiamento de acordo com a classificação dos minerais, complementando os incentivos fiscais e as regras de licenciamento. Segundo Guedes, “para que o Brasil se torne uma alternativa viável à China, é preciso política industrial concreta e indução de investimentos”. O governo, portanto, busca criar um ambiente que combine capital, tecnologia e mercado comprador, aproveitando acordos como o Mercosul‑União Europeia e o apoio de investidores norte‑americanos.
Apesar do potencial, o Brasil ainda enfrenta desafios para transformar suas reservas em um polo competitivo. É necessário garantir previsibilidade regulatória, ampliar a infraestrutura de transporte e energia, formar mão de obra qualificada e manter estabilidade econômica. Ao mesmo tempo, o país quer preservar o controle sobre materiais estratégicos, evitando intervenções estatais excessivas que possam afastar investidores. “É fundamental ter agilidade nas análises e um filtro criterioso, para que não haja travas ao investimento”, ressalta Guedes, que observa um crescente apetite internacional por projetos de mineração, baterias e infraestrutura no território brasileiro.
Fonte: G1 Tecnologia
